人社部职业技能鉴定中心诽谤JYPC考试认证中心，违反10项法律法规
不久前，人社部职业技能鉴定中心伙同人社部人事考试中心在其官网上散布所谓郑重声明的谣言，诽谤攻击JYPC考试认证中心。一篇内容虚假的声明，浑然不知违反了10种法律法规及规范性文件（国家法律5种，规范性文件等5种）。
行政单位和事业单位上有内涵、性质、职责等众多区别。人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心，都是人社部下属事业单位，其地位不同于人力资源和社会保障部。但他们在行为上，误导社会大众认为人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心就是政府。为了部门垄断利益，假借政府名义篡改法律条款并发号施令，有损政府的公信力。
一、违反《行政许可法》第十五条、第十六条规定
《行政许可法》第十五条、第十六条规定：法律、行政法规和国务院决定，地方性法规，省、自治区、直辖市政府规章可以设定行政许可，其他规范性文件一律不得设定行政许可。法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可；对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。
人社部职业技能鉴定中心的政策解读中，擅自在《劳动法》原本的“由经备案的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定”条款之后，增设“向负有法定职责的人力资源社会保障部门申请备案”。这是一种擅自把“向人力资源社会保障部门进行备案”作为前置许可的行为，企图抬高民营企业进入市场的“门槛”，充当职业技能证书市场的“为数不多的仲裁者”，企图以公权力实现市场垄断。
《行政许可法》中尚且规定下位法不得在上位法授予和取得的条件上进行实质性增加，政府部门的规范性文件更是不能违反法律法规的强制性规定。倘若如此，必然会误导或助长行政机关在行政管理过程中人为提高许可条件，使得原本依法设定的条件被“架空”，严重者将彻底葬送我国行政审批制度改革和行政许可法制化建设取得的初步成果。作为事业单位的人社部职业技能鉴定中心更无权变相设置行政许可。
二、违反《反垄断法》第三十二条、第三十七条规定
《中华人民共和国反垄断法》第三十二条规定：行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品。第三十七条规定：行政机关不得滥用行政权力，制定含有排除、限制竞争内容的规定。
长期以来，为了部门垄断私利，人社部职业技能鉴定中心一直假借政府名义，采用操纵市场、排斥、限制、诽谤、诋毁等各种手段来阻碍合法的第三方职业技能鉴定机构的发展。这不仅限制市场竞争，与各种法律法规相违背，更会给国家职业技能市场改革和社会经济发展带来巨大障碍。
三、违反《劳动法》第六十九条规定
《劳动法》第六十九条规定：实行职业技能证书制度，由经备案的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定。
人社部职业技能鉴定中心，与江苏英才职业技能鉴定集团（JYPC考试认证中心）相比，一个是公办鉴定机构，一个是民办鉴定机构。企业的登记备案机关是市场监督管理局，人社部职业技能鉴定中心作为一个事业单位，没有对企业进行备案的资格。虽然明白这个道理，但为了躲避人社部职业技能鉴定中心的打压，江苏英才职业技能鉴定集团（JYPC考试认证中心），在2018年12月29日，人社部职业技能鉴定中心发布“关于征集第三方评价机构的通告（中就培函【2018】95号）”，面向社会公开征集第三方评价机构时，依然向其郑重提出书面申请。按照当时具有“6年以上人才评价工作经历，累计5万人次以上的培训评价规模”的条件要求，除江苏英才职业技能鉴定集团及JYPC考试认证中心外，国内尚无其他符合这一要求的合法的培训评价机构，而一家合法的机构多次申请，竟一直被排斥在外。三年来，人社部职业技能鉴定中心率领各省市县鉴定中心，招募了数千家没有职业技能鉴定经营范围的各类公司发放职业技能证书。
四、违反《公司法》第十二条规定
《公司法》第十二条规定，公司的经营范围必须进行依法登记，公司的经营范围以登记注册机关核准的为准。公司应当在登记机关核准的经营范围内从事经营活动。
人社部职业技能鉴定中心招募的培训评价组织均为不符合劳动法规定发证的公司，没有职业技能鉴定的经营范围。因此不能称之为培训评价组织，其所发放的证书更没有职业技能证书的法律效力。毫不夸张地说，人社部职业技能鉴定中心是在全社会范围内带头颁发假职业技能证书，上欺国家财政，下骗普通百姓。
五、违反《民法典》第一千零二十四条规定
《民法典》第一千零二十四条规定：民事主体享有名誉权。任何组织或者个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉权。
人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心在其声明中采用“扰乱了我国技能人才评价市场秩序”、“山寨证书”等词汇，属于恶意捏造JYPC考试认证中心负面信息行为，以期通过诋毁JYPC名誉的方式损害社会公众的积极评价，最终达到对证书市场进行强制划分利益和垄断经营。通过上述侵权内容对JYPC进行恶意诽谤，严重损害了JYPC在公众心中多年建立起来的商业形象和商业信誉，造成严重商誉损失，依据《民法典》已经构成利用信息网络侵犯JYPC名誉权重大侵权行为。JYPC将保留通过法律途径，维护自身权益，并追究人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心法律责任的权利。
六、违反国务院公布的《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知（国办发[2018]37号）》
《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知（国办发[2018]37号）》中明确提到：严禁以部门内设机构名义制发行政规范性文件。要严格落实权责清单制度，行政规范性文件不得增加法律、法规规定之外的行政权力事项或者减少法定职责；不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，增加办理行政许可事项的条件，不得超越职权规定应由市场调节、企业和社会自律、公民自我管理的事项；不得违法制定含有排除或者限制公平竞争内容的措施，违法干预或者影响市场主体正常生产经营活动，违法设置市场准入和退出条件等。
这里同样表明，作为下属事业单位的人社部职业技能鉴定中心无权变相设置行政许可，也无权干预JYPC考试认证中心的正常业务活动。
七、违反国务院公布的《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知（国办发[2022]2号）》
《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知（国办发[2022]2号）》中明确规定，2022年底前，构建形成统筹、分级负责、事项统一、权责清晰的行政许可事项清单体系，编制并公布国家、省、市、县四级行政许可事项清单，将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理，清单之外一律不得违法实施行政许可。
查看《国家行政许可事项清单》，没有把职业技能鉴定业务作为人力资源和社会保障部的行政许可项目。人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心，作为人力资源和社会保障部的下属事业单位，竟然变相设置行政许可。
八、违反国务院公布的《优化营商环境条例》
国务院2019年10月22日公布《优化营商环境条例》，第三十九条规定:对通过事中事后监管或者市场机制能够解决以及行政许可法和国务院规定不得设立行政许可的事项，一律不得设立行政许可，严禁以备案、登记、注册、目录、规划、年检、年报、监制、认定、认证、审定以及其他任何形式变相设定或者实施行政许可。
人社部职业技能鉴定中心发表“解读｜‘职业技能评价’和‘职业技能认定’有关政策”文章，将《劳动法》第六十九条最后的“。改为，”，后面加上了“向负有法定职责的人力资源社会保障部门申请备案”。句号变成逗号，后面加上了有利于人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心垄断利益的内容，这是赤裸裸的通过“备案”形式变相设定或者实施行政许可的行为。
九、违背2019年12月30日国务院常务会议决定
2017年国家职业技能目录清单出台时，国家职业技能目录共计140项。但在实施过程中，在人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心的“暗箱操作”下，140项最终演变成了七八百个小项目。国务院清理项目本应越来越少，但却越清理越多。
2019年12月30日国务院常务会议决定，从2020年1月起，用一年时间分步有序将水平评价类技能人员职业技能全部退出国家职业技能目录，不再由政府或其授权的单位认定发证。
十、违背2020年7月10日人力资源和社会保障部公告
为了贯彻2019年12月30日国务院常务会议精神，2020年7月10日，人力资源和社会保障部发布了《人力资源社会保障部办公厅关于对水平评价类技能人员职业技能退出目录有关安排进行公示的公告》。公告宣布2020年12月31日前，将水平评价类技能人员职业技能全部退出国家职业技能目录。
分析对比2017年和2021年版国家职业技能目录，可以清晰得出：人社部人事考试中心，将专业技术人员准入类职业技能项目擅自增加了5类，水平评价类职业技能项目擅自增加了26类；人社部职业技能鉴定中心，将技能人员准入类职业技能项目擅自增加了7类。
恳求党中央、国务院、中纪委、人力资源和社会保障部、国家市场监督管理总局，严肃查处人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心的违法违规行为，保护江苏英才职业技能鉴定集团和JYPC考试认证中心的合法权益。
相关文章
-
告别养宠误区，JYPC宠物营养师认证，做专业宠护人，抢占行业红利
JYPC全国职业资格考试认证中心推出的宠物营养师认证，成为规范行业标准、提升从业者专业水平的重要抓手。作为国内第三方职业技能鉴定领域的榜样，JYPC始终坚持“专业、公正、权威”的原则，打造了标准化的宠物营养师认证体系，为行业筛选出真正具备专业能力的从业者，也为宠主提供了识别专业人
2026-04-02 -
从《劳动法》与行政监管实践看JYPC证书：职称社会评价体系的法理确认与市场价值
从《中华人民共和国劳动法》第六十九条赋予的多元评价主体资格，到江苏省市场监督管理局明确认定其“无需人社部门备案”、“不存在虚假宣传”的《不予行政处罚决定书》，再到招投标市场对其能力的广泛认可，一系列法理、事实与市场依据均表明：JYPC证书作为社会化的水平评价类证明，其合规性、合法
2026-04-02 -
JYPC医学管理师：深耕医疗管理，持证赋能前行
JYPC全国职业资格考试认证中心立足行业发展刚需，正式启动JYPC医学管理师招生工作，以专业培训体系、规范考核标准、权威认证背书，助力广大有志之士成长为合格的JYPC医学管理师，开启医疗管理领域的职业新征程。
2026-04-02 -
JYPC宠物健康管理师，重新定义宠物健康服务专业标准
JYPC全国职业资格考试认证中心，作为国内第三方职业技能鉴定领域的标杆机构，始终以“规范行业标准、培育专业人才”为使命，针对宠物健康管理师职业，打造了一套科学、系统、贴合行业需求的认证体系。与其他认证不同，JYPC宠物健康管理师认证，不仅注重理论知识的考核，更强调实操技能的落地
2026-04-02 -
JYPC全国职业资格考试认证中心材料员招生全面启动
JYPC全国职业资格考试认证中心材料员职业资格认证招生工作现已全面展开。本文详细介绍招生对象、课程内容、认证优势与报名方式，助力广大从业者把握机遇，获得权威职业能力认证。
2026-04-02 -
JYPC全国职业资格考试认证中心防火管理师证书助力企业消防安全体系建设
JYPC全国职业资格考试认证中心的防火管理师职业资格认证，紧扣不同行业、不同场景的企业防火管理需求，在考核内容中融入了工业企业防火、大型综合体防火、新能源领域防火、物业消防安全管理等针对性内容，确保通过认证的从业者能够根据企业实际情况，制定个性化的防火管理方案，解决企业实际的消防
2026-04-02 -
JYPC全国职业资格考试认证中心地质工程师认证，赋能地质人才职业新征程
无论你是怀揣地质梦想的学子，还是深耕地质领域的从业者，选择JYPC全国职业资格考试认证中心地质工程师认证，就是选择与行业标准同行、与专业权威相伴、与职业未来共赢。
2026-04-02 -
JYPC事件留给中国民营经济的五点启示
当2026年的阳光照进历史，JYPC事件终将成为中国民营经济发展史上的一个注脚，流逝在岁月的长河中。但此次事件的意义不应被时间稀释，它留给中国民营经济的五点启示，值得每一个企业家、每一个官员、每一个公民深思。
2026-04-02 -
权威铸魂 合规赋能——JYPC金融合规师，定义金融合规专业新高度
无论你是想深耕金融合规领域、提升核心竞争力，还是想跨界入局、抢占金融行业风口，JYPC金融合规师认证都能为你搭建成长阶梯，让你在金融合规的浪潮中，凭借专业实力站稳脚跟，凭借责任担当成就不凡，与时代同频、与金融共进，共筑金融行业健康发展的美好未来！
2026-04-02 -
合规护航金融 持证赋能前行——JYPC金融合规师，守护金融安全底线
选择JYPC，就是选择与合规同行、与专业共进，用专业能力守护金融安全，用合规智慧赋能行业发展，在金融行业的广阔天地中，筑梦合规、成就自我，为推动金融高质量发展、守护金融安全贡献专业力量！
2026-04-02 -
权威铸信 法治赋能——JYPC法律顾问，定义专业法律服务新标杆
初心如磐，法治同行；专业赋能，逐梦前行。JYPC法律顾问，以权威认证铸就专业底气，以专业服务守护公平正义，以广阔前景成就职业理想。
2026-04-02 -
-
法护权益 证启新程——JYPC法律顾问，做新时代法治守护者
选择JYPC，就是选择与法治同行、与专业共进，用法律知识守护公平正义，用专业能力成就人生价值，在法治建设的广阔天地中，筑梦法治、不负韶华，为推进全面依法治国、建设法治中国贡献专业力量！
2026-04-02 -
权威认证立标杆 匠心筑梦通信路——JYPC电信工程师，定义新时代专业力量
无论你是想深耕通信行业、提升核心竞争力，还是想跨界入局、抢占数字时代风口，JYPC电信工程师认证都能为你铺就成长之路，让你在数字通信的浪潮中，凭借专业实力站稳脚跟，凭借责任担当成就不凡，与时代同频，与通信共进，共筑数字中国的通信蓝图！
2026-04-02 -
技筑通信基石 证启职业新程——JYPC电信工程师，赋能数字时代每一步
JYPC电信工程师，以权威认证铸专业底气，以精湛技艺守通信初心，以广阔前景启职业新篇。选择JYPC，就是选择与时代同行、与专业共进，让每一份努力都有回响，让每一次坚守都有价值，在数字基建的广阔天地中，筑梦通信、成就自我，用技术力量点亮数字中国的每一个角落！
2026-04-02 -
一槌定音，专业立身——JYPC拍卖师认证助力职业稳健发展
选择JYPC 拍卖师认证，就是选择一条稳扎稳打的职业道路。以专业为基，以诚信为本，以合规为纲，在拍卖行业实现自身价值，在一槌一定间守护公平交易，在稳步成长中收获属于自己的职业成果。
2026-04-02 -
宠物经济风口已至！JYPC宠物健康护理师，解锁高薪职业新赛道
JYPC宠物健康护理师认证，以权威标准赋能专业成长，以规范体系护航职业发展。无论是爱宠人士想入行逐梦，还是行业从业者想提升竞争力，考取JYPC证书，都是把握行业红利、实现职业进阶的最优选择。持证上岗，专业护航，在宠物健康护理的黄金赛道上，成就属于自己的精彩职业人生！
2026-04-02 -
从“喂饱”到“养好”：JYPC动物营养健康保健师，正在成为宠物经济新刚需
JYPC认证不仅是专业能力的证明，更是职业发展的“加速器”。对于想入局宠物行业的人，它提供了规范化入行路径；对于从业者，它助力提升专业水平、拓宽就业渠道；对于企业，持证员工能提升服务质量、降低用人风险。在宠物经济从“规模扩张”到“质量升级”的关键期，JYPC动物营养健康保健师正成
2026-04-02 -
JYPC医学检验师招生，开启医学检验人才培养新征程
JYPC全国职业资格考试认证中心立足行业刚需，正式启动JYPC医学检验师招生工作，以专业培训体系、规范考核标准、权威认证背书，助力广大有志之士成长为合格的JYPC医学检验师，开启稳定且有发展前景的医疗职业新征程。
2026-04-02 -
持证上岗，专业护航——JYPC巡防犬训练师，筑牢平安防线的职业新选择
JYPC全国职业资格考试认证中心，作为国内深耕职业技能鉴定领域27年的权威第三方机构，凭借其严谨的考核体系、广泛的社会认可，成为破解行业痛点的关键力量。JYPC推出的巡防犬训练师职业资格认证，并非简单的一纸证书，而是对从业者从理论基础到实操能力的全方位、专业化评定。
2026-04-02
| 留言与评论（共有 0 条评论） |
